.
.
ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ И ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ
ДАТА: 23.08.2003
ПРЕДЛОЖЕН: LUNA MELENDEZ
Изменить раздел 1.
Уточняется порядок ввода ЧП/ВП, расширяется список лиц, имеющих право на ввод ЧП/ВП, увеличивается разрешённый срок для ввода ЧП/ВП, разрешается гибкий комендантский час, разрешается локализация ЧП/ВП, обновляется порядок управления государственными структурами во время ЧП/ВП, расширяются права правоохранительных органов, запрет на собрания во время ЧП/ВП переносится в данный раздел из разделов 2 и 3 (так как они дублировали друг друга).
Было/стало
Изменить раздел 2.
Удалены неактуальные пункты 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.9, 2.9.1, как неактуальные и перенесённые в раздел 1, так как в общем являются одинаковыми с разделом 3. Расширено понятие ЧП, расширены требования к сотрудникам правоохранительных структур во время ВП, переписан и уточнён пункт 2.7, установлен порядок посещения зоны ЧП правительством штата и его сопровождение, добавлена информация про мобильные пункты, расширены требования к сотрудникам медицинских и спасательных служб, уточнены права национальной гвардии при вводе.
Было/стало
Изменить раздел 3.
Удалены неактуальные пункты 3.2, 3.3, 3.4, 3.7, 3.7.1. как неактуальные и перенесённые в раздел 1, так как в общем являются одинаковыми с разделом 2. Уточнить информацию о ВП, о работе правительства во время ВП, о работе армии США во время ВП на территории штата, а также о работе госпиталей и мобильных пунктов эвакуации.
Было/стало
.
ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ И ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ
ДАТА: 23.08.2003
ПРЕДЛОЖЕН: LUNA MELENDEZ
Изменить раздел 1.
Уточняется порядок ввода ЧП/ВП, расширяется список лиц, имеющих право на ввод ЧП/ВП, увеличивается разрешённый срок для ввода ЧП/ВП, разрешается гибкий комендантский час, разрешается локализация ЧП/ВП, обновляется порядок управления государственными структурами во время ЧП/ВП, расширяются права правоохранительных органов, запрет на собрания во время ЧП/ВП переносится в данный раздел из разделов 2 и 3 (так как они дублировали друг друга).
Было/сталоБыло:
Стало:РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Во время Чрезвычайного и Военного положений (далее ЧП/ВП) вводится комендантский час - c 22:00 вечера до 4:00 утра. Запрещено находиться на улице с оружием или без документов гражданским лицам. Разрешается применение огнестрельного оружия после предупреждения со стороны силовых структур.
1.2 Все спец. операции, планируемые и организуемые в период действия ЧП/ВП, согласуются с Главой Полевого Офиса FBI, Губернатором Штата или Генералом Национальной Гвардии (в случае военного положения).
1.3 Любые нарушения настоящего закона влекут за собой уголовную ответственность по статье "§301. Воспрепятствование правосудию", а также по всем остальным статьям нормативно-правовых актов законодательной базы.
1.4 Разрешен обыск граждан с досмотром их транспортных средств.
1.1. Ввод чрезвычайного/военного положения (далее в тексте - ЧП/ВП соответственно) может быть проведён:
a) губернатором штата;
b) вице-губернатором штата при отсутствии губернатора;
c) Сенатом штата (при отсутствии губернатора и вице-губернатора);
d) муниципальными властями на своей территории при условии, что вышеперечисленные лица отсутствуют;
e) лейтенант-полковником части национальной гвардии, расквартированной на территории штата, в случае если все вышеперечисленные лица отсутствуют или пострадали и физически не в состоянии принять решение о вводе ЧП/ВП.
1.2. ЧП/ВП вводится на срок от одного дня до двух недель. По прошествии двух недель или указанного времени оно может быть продлено соответствующим указом губернатора (вице-губернатора/сената) - аналогично на один день или до двух недель. В случае, если потребуется очередное продление, за него обязан проголосовать не менее половиной голосов Сенат, до тех пор, пока губернатор (вице-губернатор) не примет решение об окончании положения. В случае отсутствия губернатора и вице-губернатора, либо их физической недееспособности к принятию решений, окончание положения может быть осуществлено председателем Сената или успешным голосованием (не менее половины).
1.3. Во время ЧП/ВП может быть введён комендантский час. Его длительность определяет лицо (группа лиц), принимающих решение о вводе положения. Длительность должна быть чётко обозначена в указе.
1.4. ЧП/ВП может быть локализовано в конкретной точке и/или районах. Список районов (округов, городов) перечисляется в указе. В случае отсутствия списка ЧП/ВП распространяется на весь штат.
1.5. На время ЧП губернатор (вице-губернатор/сенат) имеет право ввести расквартированную в штате часть национальной гвардии для помощи другим государственным структурам в ликвидации последствий. На время ВП национальная гвардия в обязательном порядке мобилизуется и берёт на себя командование в районе(-ах), охваченном военным положением, координируя действия всех структур между собой.
1.6. На время ЧП/ВП формируется оперативный штаб. Каждый орган, из перечисленных ниже, обязан представить лицо, уполномоченное принимать решения от лица своей структуры. Состав оперативного штаба должен состоять из:
a) правительства штата (губернатор или вице-губернатор; губернатор может делегировать полномочия);
b) полиции штата или органа, выполняющего её обязанности;
c) муниципальной или окружной полиции/департамента шерифа, отвечающие за район(-ы), охваченные положением;
d) национальной гвардии штата;
e) экстренных служб (SAFMD и/или другие органы, несущие аналогичные обязанности);
f) федеральных служб (таких как федеральное бюро расследований, служба федеральных маршалов и т.д.), если оные захотят оказать помощь в ликвидации последствий.
Во время ЧП оперативным штабом руководит правительство штата, во время ВП - национальная гвардия. Решения оперативного штаба являются обязательными для выполнения среди всех структур, состоящих в данном штабе, за исключением федеральных.
1.7. На время ЧП/ВП правоохранительные структуры, отвечающие за район(-ы), в которых введено ЧП/ВП, имеют право досматривать граждан, их автомобили и дома без необходимости получения ордеров или наличия других законных оснований, помимо нахождения в районе(-ах) ЧП/ВП.
1.8. В период действия ЧП/ВП запрещаются любые собрания, в том числе и мирные протесты, для обеспечения безопасности населения. Организованные собрания, протесты и митинги должны быть отменены, либо перенесены на неопределенный срок.
Удалены неактуальные пункты 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.9, 2.9.1, как неактуальные и перенесённые в раздел 1, так как в общем являются одинаковыми с разделом 3. Расширено понятие ЧП, расширены требования к сотрудникам правоохранительных структур во время ВП, переписан и уточнён пункт 2.7, установлен порядок посещения зоны ЧП правительством штата и его сопровождение, добавлена информация про мобильные пункты, расширены требования к сотрудникам медицинских и спасательных служб, уточнены права национальной гвардии при вводе.
Было/сталоБыло:
Стало:РАЗДЕЛ 2. ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
2.1 ЧП – положение, вводимое на территории всего Штата, либо в его отдельных частях для предотвращения незаконной деятельности, либо устранения результатов террористических актов, либо катастроф различного характера.
2.2 Чрезвычайное положение вводится соответствующим ордером от Губернатора, Вице-Губернатора или Главой Полевого Офиса FBI (в отсутствии правительства) на основании доказательств.
2.3 Чрезвычайное положение вправе вводится на срок, не превышающий 48 часов (двое суток), но не менее, чем на 6 часов, с момента публикации соответствующего ордера.
2.4 В период действия чрезвычайного положения руководство действиями всех правоохранительных, гражданских, медицинских, военных и иных государственных (федеральных) структур возлагается на Федеральное Бюро Расследований (FBI).
2.5 Для предотвращения незаконной деятельности в период действия чрезвычайного положения Глава Полевого Офиса FBI вправе организовать группы из силовых структур для проведения операций по «зачистке» отдельных районов.
2.6 Территория, на которой введено чрезвычайное положение, патрулируется сотрудниками силовых структур.
2.7 Функционирование Правительства в период действия чрезвычайного положение не прекращается, а местом пребывания высшего руководства Штата остается Los Santos City Hall.
2.8 При передвижении высшего руководства Штата в период действия чрезвычайного положения обеспечивается сопровождение со стороны LSPD или LSSD/LVPD/FBI/USNG.
2.9 В период действия чрезвычайного положения запрещаются любые собрания, в том числе и мирные протесты, для обеспечения безопасности населения. Организованные собрания, протесты и митинги должны быть отменены, либо перенесены на неопределенный срок.
2.9.1 При организации сопротивления сотрудники правоохранительных органов вправе задержать нарушителей режима чрезвычайного положения для дальнейших разбирательств.
2.10 В период действия чрезвычайного положения приоритет LSFMD ориентирован на обеспечение медицинской поддержкой силовых структур и высшего руководства Правительства Штата.
2.10.1 Гражданские лица, находящиеся на лечении в медицинских центрах, в период действия чрезвычайного положения обслуживаются во вторую очередь.
2.1. Чрезвычайное положение – положение, вводимое для устранения результатов террористических актов, либо же экологических/техногенных катастроф, либо же для их предотвращения, либо же для предотвращения незаконной деятельности в крупных размерах и/или её сдерживания.
2.2. Сотрудники правоохранительных структур, отвечающих за район ЧП, а также сотрудники полиции штата (либо же органа, выполняющего её функции), обязаны приоритетно патрулировать район ЧП и оказывать помощь пострадавшим до прибытия сотрудников спасательных служб и предотвращать нарушения закона.
2.3. На время ЧП, если оно не затрагивает Капитолий штата, находящийся в Лос Сантосе, правительство остаётся функционировать в нём же. В случае невозможности продолжать работу в Капитолии, губернатор (вице-губернатор/сенат) должны выбрать новое место базирования правительства до устранения помех в работе Капитолия.
2.4. При посещении зоны ЧП представители правительства штата, помимо службы охраны правительства, должны быть в сопровождении полиции штата, либо национальной гвардии, либо местных правоохранительных органах. По желанию федеральные силовые структуры могут предоставить свою помощь в сопровождении. При необходимости допускается совмещение нескольких представителей разных структур в одном сопровождении.
2.5. При необходимости во время ЧП должны быть сформированы мобильные пункты приёма беженцев и пострадавших. Они должны комплектоваться врачами и спасателями, незанятыми в госпиталях, если их мобилизация не понесёт критического ущерба оказания медпомощи населению. Решение о формировании мобильных пунктов, их местонахождении и размерах принимает оперативный штаб.
2.6. На время ЧП госпитали в районе ЧП обязаны продолжать работу и принимать пострадавших 24/7. При нехватке медперсонала все доступные врачи, медицинские помощники, пожарные, парамедики и т.д. (включая боевых медиков правоохранительных и армейских структур) должны быть мобилизованы для оказания помощи до окончания ЧП, с последующей денежной компенсацией и дополнительным временем отдыха (в виде отпусков, выходных и т.д.). Расчёты пожарных при нехватке состава должны быть аналогично усилены дополнительными мобилизованными сотрудниками, с аналогичной компенсацией.
2.6.1. Приоритетно медицинские и спасательные службы должны оказывать помощь силовым структурам и представителям правительства.
2.6.2. На время ЧП в госпиталях, находящихся в районе ЧП, откладываются все плановые операции, если их отмена не несёт угрозы жизни пациентам. Все пациенты, которые могут самостоятельно передвигаться, должны быть выписаны и направлены домой либо же в мобильные пункты.
2.7. Если национальная гвардия введена в район ЧП, она имеет право патрулировать районы ЧП, оказывая медпомощь пострадавшим и помощь правоохранительным структурам на время ситуаций, угрожающих жизни сотрудникам данных структур. Военная полиция, если она не требуется приоритетно для нужд гвардии, имеет право самостоятельно патрулировать районы и задерживать нарушителей, с последующей передачей сотрудникам правоохранительных структур.
Удалены неактуальные пункты 3.2, 3.3, 3.4, 3.7, 3.7.1. как неактуальные и перенесённые в раздел 1, так как в общем являются одинаковыми с разделом 2. Уточнить информацию о ВП, о работе правительства во время ВП, о работе армии США во время ВП на территории штата, а также о работе госпиталей и мобильных пунктов эвакуации.
Было/сталоБыло:
Стало:РАЗДЕЛ 3. ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
3.1 ВП – положение, вводимое на территории всего Штата, либо в его отдельных частях для предотвращения агрессии со стороны врагов Штата и США, либо для обеспечения безопасности территориальной целостности Штата и США.
3.2 Военное положение вводится соответствующим ордером от Губернатора, Вице-Губернатора или Главой Полевого Офиса FBI (в отсутствии правительства) на основании доказательств.
3.3 Военное положение вводится на срок, не превышающий 48 часов (двое суток), но не менее, чем на 6 часов, с момента публикации соответствующего ордера.
3.4 В период действия военного положения руководство действиями всех правоохранительных, гражданских, медицинских, военных и иных государственных структур возлагается на Национальную Гвардию, во главе с Генералом Армии.
3.5 Для обеспечения безопасности высших руководящих лиц Штата, функционирование Правительства временно приостанавливается, а местом постоянного пребывания его членов определяется военная база USNG.
3.6 Для обеспечения внутреннего порядка на территории действия военного положения, USNG вправе патрулировать территорию и задерживать лиц, подозреваемых в преступлениях против Штата и США.
3.7 В период действия военного положения запрещаются любые собрания, в том числе и мирные протесты, для обеспечения безопасности населения. Организованные собрания, протесты и митинги должны быть отменены, либо перенесены на неопределенный срок.
3.7.1 При организации сопротивления USNG вправе подавить его любыми методами.
3.8 При передвижении высшего руководства Штата в период действия военного положения обеспечивается сопровождение со стороны USNG, FBI, LSPD, LSSD и LVPD.
3.9 Командование военными действиями и иными операциями подобного рода возлагается на офицерский состав USNG и Губернатора/Вице-губернатора.
3.10 Больница All Saints General Hospital (в г. Лос-Сантос) и Los Santos City Hall в период действия военного положения контролируются USNG с организацией поста и действием контрольно-пропускного режима.
3.1. Военное положение – положение, вводимое для предотвращения агрессии со стороны врагов штата и США, либо для обеспечения безопасности территориальной целостности штата и США.
3.2. На время ВП правительство штата должно быть эвакуировано на ближайшую или более удобную базу армии США. Оно не прекращает свою работу, но приоритетной задачей становится руководство во время военного положения и скорейшего его урегулирования.
3.3. На время ВП национальная гвардия, а равно армия США, обязаны патрулировать районы ВП, предотвращая нарушения законов штата, устраняя угрозы жителей штата и США, а также оказывая помощь пострадавшим жителям.
3.4. На время ВП все госпитали штата должны быть приоритетно нацелены на оказание помощи частям армии США, а также правительству штата и государственным структурам. Все госпитали, содержащие раненых и больных, должны охраняться армией США.
3.4.1. Все плановые операции, за исключением тех, чья отмена несёт угрозы жизни пациентам, должны быть отменены. Пациенты на время ВП остаются в госпиталях.
3.5. На время ВП разворачиваются мобильные пункты эвакуации. Местом размещения таких пунктов в первую очередь являются госпитали. Места и размер размещения определяются оперативным штабом.
